4月20日，人民銀行行長易綱出席博鰲亞洲論壇2021年年會“金融支持碳中和”圓桌會議，并作主旨演講。

　　他介紹，人民銀行聯(lián)合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計，主要開展了以下幾方面工作：

　　促進資金流入綠色行業(yè)和領域。首先是完善綠色金融標準體系。人民銀行在2015年、2018年分別制定了針對綠色債券和綠色信貸的標準，即將完成修訂《綠色債券支持項目目錄》，刪除化石能源相關內容。

　　其次是強化信息報告和披露。金融機構目前需要披露銀行間市場綠色金融債、報告綠色信貸的資金使用情況和投向，未來人民銀行還將分步建立強制的信息披露制度，覆蓋各類金融機構和融資主體，統(tǒng)一披露標準。

　　三是構建激勵機制。人民銀行已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，并將創(chuàng)設碳減排支持工具，激勵金融機構為碳減排提供資金支持。人民銀行還將通過商業(yè)銀行評級、存款保險費率、宏觀審慎評估等渠道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

　　促進跨境綠色資金流動方面，人民銀行將盡快制定綠色金融共同分類標準。目前，人民銀行正與歐盟共同推動綠色分類標準的國際趨同，爭取年內出臺一套共同的分類標準，供國際投資者參考，促進國際綠色金融協(xié)同發(fā)展。

　　另一方面，人民銀行將繼續(xù)擴大金融業(yè)開放，便利國際投資者參與中國綠色金融市場。人民銀行將在全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎上，不斷擴大外資金融機構業(yè)務范圍，擴大資本市場雙向開放，增強中國綠色金融市場對國際投資者的吸引力。

　　在央行層面，人民銀行將及時評估氣候變化對金融穩(wěn)定和貨幣政策的影響。人民銀行正研究在對金融機構的壓力測試中，系統(tǒng)性地考慮氣候變化因素。人民銀行還將在外匯儲備中繼續(xù)增加對綠色債券的配置，控制投資高碳資產，在投資風險管理框架中納入氣候因素。

　　在金融機構層面，人民銀行將鼓勵金融機構早做準備，積極應對氣候挑戰(zhàn)。人民銀行已經指導試點金融機構測算項目的碳排放量，評估項目的氣候、環(huán)境風險，正在探索建立全國性的碳核算體系，已按季評價銀行綠色信貸情況，正在研究對金融機構開展綠色信貸、綠色債券等的業(yè)績評價體系。

　　下一步，人民銀行將繼續(xù)落實綠色投資原則。2018年底提出的《“一帶一路”綠色投資原則》，鼓勵金融機構在參與“一帶一路”建設中充分了解環(huán)境、社會和治理(ESG)風險、做好環(huán)境信息披露、運用綠色金融工具等，已有39家中外金融機構加入。人民銀行將繼續(xù)鼓勵金融機構在“一帶一路”投融資中深化落實，特別是要評估環(huán)境和氣候風險，加強信息披露。

　　二是多渠道加強綠色發(fā)展能力建設。人民銀行將繼續(xù)幫助發(fā)展中國家加強綠色金融能力建設，增強他們支持自身綠色轉型、應對氣候變化的能力。人民銀行也支持多邊開發(fā)機構發(fā)揮專長，為有需要的發(fā)展中國家提供綠色金融相關能力建設。